大学英语四六级考试“不再接受非在校生的报名”的规定，已经实施了7年。然而，社会人员的报考路径并未完全堵死，各种代报名机构层出不穷，生意兴隆。这些机构公然宣称，只要交300元左右的报名费，哪怕只有初中学历，也可参加考试。更有代报名机构在其官方网站上声称，交4000元可保证免考通过六级，该机构内部人员甚至还称有替考“专设考场”存在。
四六级考试为何出现代报代考乱象？与规定的报名费相比，代报名费用贵了20倍左右，这些钱究竟进了谁的腰包？替考专设考场为何能够存在？高昂的“保过费”究竟由代报名机构和哪些“合作方”共享？每一个疑问，都折射出四六级考试制度的漏洞，并衍生出暴利链条。严肃的国家考试似乎已成非法利益滋生的灰色地带。
——编者
四六级拒绝非在校生，代报名产业火热
收费约300元，是高校收费标准的20倍
又到一年四六级报名的时候，在百度搜索栏中输入“四六级”3个字，会发现很多“代报名”信息——“四六级代报名，名额有限！”、“英语四六级代报名，不过退款！”、“四六级极高通过率，独家优势，无可复制！”……众多代报名网站喊出诱人口号，争抢生源。
某代报名机构网站称，之所以能够代报名，是“借用”了某些高校的学籍信息，让无资质者“借壳”应考。拿到的四六级成绩报告单不仅盖有正规的公章，显示的个人信息都是考生本人，用来找工作、考研、考公务员都没有问题。据该机构内部人士透露，代报名对报考者资质没有任何要求，即使只有初中学历，带着身份证复印件和照片便可交钱报名。
据悉，教育部早在2005年便印发《全国大学英语四、六级考试改革方案(试行)》和“教育部办公厅关于大学英语四、六级考试部分考务管理工作交接的通知”两份文件，其中规定，“从2006年1月份考试起，逐步将参加考试的考生范围尽可能限制在高等学校内部”，报考四六级考试的考生须是“全日制普通高等院校本科、专科、研究生在校生”，以及“各类全日制成人高等院校本科、专科在校生”。文件明确规定：2007年起不再接受非在校生报名。
但绝大多数代报名机构都声称可以为社会考生提供可靠的报名途径。据记者调查发现，这些机构的代报名生意异常火爆，一家机构的内部人员称，本来3月26日截止报名四六级，结果当天又放出30个廊坊考点的名额，且只收“85后”，即使条件如此“苛刻”，30个名额仅一天便全部告罄。
市场如此火热，有的机构甚至已经提前开始了2013年12月份的四六级考试的代报名业务。
国内高校在校生的四六级报名费并不高，北大与清华一样，四级15元、六级17元，山东大学稍高，均为32元。而网上各类代报机构的报名费多在300元左右，有的甚至近400元，是北大、清华收费标准的20倍左右。而教育部规定的正常收费标准是四级不超过8元/人/次，六级10元/人/次，口语50元/人/次。
一次性保过实际上是找人替考
专设考场勾结监考承诺无风险
不仅可以代报名，这些代报名机构还声称可“一次保障通过”。某代报名机构官方网站这样解释：“此处不便回答，请联系在线QQ，或者拨打免费咨询电话 ××××××0”。
有代报名机构网站更为直白：“四级保障通过3000元，60人免考名额；六级保障通过4000元，30人免考名额。”还声称：“签订合同、一次不过、全额退款”。
记者假装成一名考生，与该代报名机构的一名内部人士进行了交流，并从他那里拿到了一张四级成绩报告单的扫描件。据他称，这张报告单的主人就是委托该机构替考而拿到的成绩，报告单上学籍地显示是廊坊某学院，院(系)是机械工程系。调查发现，多家代报名机构的考点在通州、大兴，稍远一点的有廊坊、石家庄、秦皇岛、张家口等考点。
据这位内部人士称，代报名机构有专设的替考考场，监考者都是机构的合作方，整个考场都安排了由该机构组织的替考考生。当记者问，如果被识破会有怎样的处罚时，他表示，一般不会被抓出来，即使被巡考人抓到，也只会被赶出考场，没有其他处罚措施，以后可继续参加考试。
为求职加码成代报名驱动力
用人单位难以一一核实真伪
据悉，2012年6月全国四六级报考考生共计924万人统考英语内部600包过，12月共计938万人，全年共计1862万人次，组织如此大规模的考试，意义何在？
在全国大学英语四六级考试委员会的官方网站上统考英语内部600包过：媒体曝大学四六级考试替考暴利：4000元包过，有这样一段话：“大学英语考试是教育部主管的一项全国性的教学考试，其目的是对大学生的实际英语能力进行客观、准确的测量，为大学英语教学提供服务。”
从定位来看统考英语内部600包过，四六级的作用应该是测量大学生英语能力，为英语教学提供服务。既然如此，为何非在校生如此热衷于一项测量大学生英语能力的考试呢？
据教育专家表示统考英语内部600包过，大学英语四六级考试是国内英语认可度最高的考试之一，很多用人单位将四六级成绩作为招聘的一项硬性要求，这就使一些在大学时没有通过四六级考试、或者不具备报名资格的人员需要一份成绩单，为求职加码。
但是，非考生本校学籍的四六级成绩报告单在招聘部门那里能通过吗？某企业的一位人力资源助理介绍说：“在日常招聘环节中，由于简历数量太多，关于四、六级的部分一般就是看看姓名和分数，最多再看一看公章，较难做到一一核实他们的学籍信息。”
张晓丽(化名)本、硕皆就读于清华大学，已经顺利通过了六级考试。但是她用来报名六级考试的四级成绩报告单上，“学校”一栏却赫然写着中国地质大学(武汉)，显示的考试时间是2007年6月。当时，张晓丽还是高中在读生。张晓丽说，她用这张四级证书考六级、保送研究生、找实习等都没有遇到过任何阻碍。
